În septembrie și octombrie, tensiunile dintre Serbia și Kosovo au crescut din cauza unei controverse asupra plăcuțelor de înmatriculare, care a culminat cu desfășurarea vehiculelor blindate și a trupelor de-a lungul granițelor celor două țări. Deși criza a fost rezolvată ulterior, pe 30 septembrie, grație unui acord intermediat de UE, Rusia a profitat de ocazie pentru a reapărea în afacerile sârbe.