Poți descărca aplicația:
Get it on App Store Get it on Google Play
Cel mai negru scenariu: Încercarea de a retrage SUA din NATO, o greșeală neforțată. Juridic e foarte greu, dar nu e neovie de retragere efectivă pentru a produce un cutremur în Alianță
News
Data publicării:
Pe fondul eșecului negocierilor prin care administrația Trump spera să-l convingă pe Volodimir Zelenski să accepte un plan de pace fără a avea nicio garanție privind securitatea Ucrainei, mai mulți republicani, cărora li s-a alăturat și miliardarul Elon Musk, se străduiesc în ultimele zile să genereze un curent de retragere a SUA din NATO.
EXCLUSIV

Foarte probabil, acest mesaj nu a fost introdus în discursul lui Trump de ieri (4 martie) din fața Congresului doar pentru faptul că, între timp, a primit de la președintele ucrainean scrisoarea prin care își afirmă dorința de a relua discuțiile blocate în urmă cu o săptămână și de a adopta o poziție mult mai conciliantă față de cerințele americane. 

Într-o logică destul de forțată a administrației Trump, amenințarea cu retragerea din alianță ar fi fost menită să descurajeze sprijinul european pentru Ucraina forțând astfel țara agresată să accepte condițiile de pace aproape impuse de Putin prin vocea liderului american.

Trump a convins că poate produce rapid schimbări de situație, cel puțin la nivel intern, însă retragerea din NATO este un proces complex, reglementat de tratate internaționale și de legislația americană. Președintele SUA nu poate decide unilateral retragerea țării din Alianță, fiind necesară respectarea anumitor condiții.

 

Retragerea efectivă din NATO durează cel puțin un an. Și e neovie de două treimi din Senat, lucru extrem de greu de realizat

 

2. Sursă foto... (sua_armata_sua_us_army_13120900.jpg)

Retragerea din NATO este reglementată de Articolului 13 al Tratatului NATO, mai precis a Tratatului de la Washington din 1949 și prevede că un stat membru trebuie să notifice oficial Guvernul Statelor Unite (depozitarul tratatului) privind intenția de ieșire din tratat, iar retragerea devine efectivă abia la un an după notificare.

Însă, ce este cel mai important, este că în SUA retragerea din NATO nu poate fi o decizie exclusivă a președintelui, mai ales că la acest moment Constituția americană nu specifică clar cine poate retrage țara din tratate – Președintele sau Congresul.

Există într-adevăr precedente istorice care sugerează că președintele poate retrage SUA din tratate fără aprobarea Congresului, dar acest lucru ar putea și, cel mai probabil, ar fi puternic contestat juridic, cu atât mai mult cu cât Rezoluția Senatului din 2021 (adoptată de ambele partide) afirmă că un președinte nu poate retrage SUA din NATO fără aprobarea Senatului (adoptată cu două treimi din numărul total de senatori)  sau fără o lege adoptată de Congres.

Așadar, dacă Trump ar dori să retragă SUA din NATO, ar avea nevoie fie de sprijinul Congresului, fie ar trebui să înfrunte o bătălie juridică majoră.

 

Însă nici măcar nu este nevoie de o retragere efectivă pentru a afecta major Alianța

 

3. Sursă foto... (armata-sua-soldati-us-army_84746900.jpg)

În cazul, destul de probabil, în care un astfel de demers al președintelui nu va obține sprijinul Congresului, Trump are la însă îndemână mai multe mecanisme pentru a submina alianța, chiar fără o retragere oficială. 

SUA sunt cel mai mare contributor la bugetul NATO, asigurând peste 50% din acest buget. Președintele ar putea influența semnificativ alocarea fondurilor pentru NATO. Deși bugetul trebuie aprobat de Congres, președintele poate propune reduceri majore.

De asemenea, președintele poate întârzia sau bloca plățile prin ordine executive sau prin veto asupra bugetului apărării SUA, care include contribuțiile americane la NATO, precum poate dispune retragerea sprijinul financiar pentru misiunile NATO, mai ales că, pe lângă bugetul comun, SUA contribuie și la operațiile și exercițiile militare comune.

Nu în ultimul rând, așa cum a amenințat de altfel, președintele Trump poate ordona retragerea parțială sau totală a trupelor din Germania, Polonia, România și alte baze NATO sau poate reduce semnificativ participarea acestora la exercițiile NATO.

 

Articolul 5 nu se activează imediat

 

4. Sursă foto... (parasutisti-sua-us-army_70366500.jpg)

Articolul 5 din Tratatul NATO prevede că un atac asupra unui stat membru este considerat un atac asupra tuturor.

Deși tratatul obligă SUA să ia „măsuri adecvate”, nu specifică exact ce acțiuni trebuie întreprinse. Astfel, cel mai probabil, un președinte ca Trump ar putea refuza să trimită trupe sau să susțină militar un aliat atacat, susținând că NATO trebuie să se descurce singură.

Mai trebuie subliniat și că NATO funcționează pe principiul unanimității, ceea ce înseamnă că orice decizie majoră necesită acordul tuturor membrilor. Un președinte ostil NATO ar putea folosi dreptul de veto pentru a bloca de la misiuni sau desfășurări de trupe, până la decizii strategice precum extinderea NATO.

Prin urmare, chiar dacă Trump nu poate retrage unilateral SUA din NATO fără aprobarea Congresului, poate slăbi alianța prin măsuri indirecte: subfinanțare, retragerea trupelor, blocarea deciziilor și reducerea angajamentului față de apărarea colectivă. Aceste acțiuni ar putea eroda încrederea în NATO și, pe termen lung, ar putea duce la colapsul alianței fără o retragere formală.

Cu toate acestea, merită spus că majoritatea americanilor mențin o opinie favorabilă față de NATO, deși sprijinul a scăzut ușor în ultimii ani. Aproximativ 58% dintre americani au o opinie favorabilă asupra alianței militare, potrivit unui sondaj publicat de Centrul de Cercetare Pew în mai 2024. Nu este prea mult, însă scorul indică o creștere cu patru puncte procentuale față de rezultatele din urmă cu un an. 

Oricât de multe schimbări de impact și-ar dori Trump, este probabil conștient că nu poate lua o astfel de decizie, aproape nepopulară, într-un termen atât de scurt. Iar faptul că își poate atinge obiectivele, în special cele de a obține o majorare a cheltuielilor militare de către aliații europeni, fără a fi nevoie să retragă SUA din NATO, nu face decât să arate că o ieșire din Alianță ar fi o greșeală neforțată. 


Fii primul care află cele mai importante știri din domeniu cu aplicația DefenseRomania. Downloadează aplicația DefenseRomania de pe telefonul tău Android (Magazin Play) sau iOS (App Store) și ești la un click distanță de noi în permanență

Get it on App Store
Get it on Google Play

Google News icon  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DefenseRomania și pe Google News

Consultări militare România - SUA. Discuții tehnice privind modernizarea armatei și programele de achiziții
Putin pasează vina în curtea Kievului: Rusia i-a oferit Ucrainei posibilitatea de a-și retrage trupele din Donbas, dar Ucraina a ales războiul
Polonia păstrează restricțiile la frontiera cu Belarusul. Pe anumite porțiuni, zona tampon se extinde cu 4 km spre interior.
Colaps în industria petrolieră rusă: Cum a reușit Ucraina să scoată din uz rafinării strategice și să taie exporturile din Marea Neagră
Se reiau căutările zborului MH370. Avionul de linie Boeing 777 dispărut brusc de pe radar în 2014 fără să fie găsit vreodată e cel mai mare mister din istoria aviației
S-a stabilit, UE renunță definitiv la gazul rusesc. Interdicție treptată până în 2027 și controale înaintea importurilor
Pași importanți pentru consolidarea suveranității tehnologice și a rezilienței cibernetice din România: Codata Software Solutions semnează un parteneriat strategic cu ICI București
NATO trimite tot mai des avioane de luptă pentru a intercepta MiG-urile și Su-urile rusești deasupra Mării Baltice
Fosta șefă a diplomației UE, Federica Mogherini, reținută într-o anchetă privind trucarea unei licitații
NATO lansează serviciu cloud pentru schimbul de date de luptă cu Ucraina: Aplicabil din 2026, dar securitatea rămâne o problemă
Primul stat non-UE acceptat în mecanismum european SAFE. Un pas major în redefinirea cooperării transatlantice de apărare
Flota fantomă a Rusiei, lovită din nou în apropierea coastelor Turciei. Al treilea petrolier a fost lovit în doar câteva zile
România încă ține la „secret” programele de pe SAFE, dar Bulgaria le-a publicat: Printre ele se numără obuziere de 155 mm sau rachete VL Mica
Lituania și Belarusul se acuză reciproc de incursiuni cu baloane de contrabandă și drone. UE pregătește un nou pachet de sancțiuni pentru aliatul Rusiei
Furie la Moscova din cauza afirmațiilor unui ofițer superior NATO: Un atac asupra Moscovei va avea consecințe
După încă o vizită la Moscova, Orban preia masiv tezele preferate ale propagandei ruse. Președintele Poloniei anulează brusc întâlnirea cu liderul ungar
NATO își propune să iasă din postura defensivă. Amiralul Giuseppe Cavo Dragone: Inclusiv o lovitură preventivă asupra Rusiei nu mai trebuie să fie un scenariu tabu
La mulți ani, România! Militarii români și aliații noștri vor defila pe sub Arcul de Triumf cu ocazia Zilei Naționale a României (Video)
Bombardiere rusești Tu-22M3 au patrulat deasupra Mării Baltice. Avioanele rusești au fost escortate de Gripen și Eurofighter aliate
Premierul Bolojan confirmă demisia lui Ionuț Moșteanu. Radu Miruță, ministrul Economiei preia interimatul la Apărare
Anticorupția ucraineană a descins la domiciliul lui Andrii Yermak, șeful Administrației Prezidențiale și apropiat al lui Zelenski. Acțiunile sunt în defășurare
Trump anunță operațiuni militare terestre în Venezuela „foarte curând”. Riscă SUA un desant maritim sau aerian?
Președintele Nicușor Dan spune că dronele ruse care intră „din când în când” în România sunt accidente. Una a survolat „accidental” 100 de kilometri
În timp ce Macron încă se chinuie să introducă serviciul militar voluntar, Polonia nu-și face probleme: A recrutat deja 55 de mii de voluntari pentru 2025
Europa se pregătește să răspundă Rusiei cu aceleași arme: De la răspunsuri cibernetice la exerciții militare ad-hoc
În timp ce vizitează Moscova mai des decât Bruxellesul, oficialii ungari concluzionează: "Da aderării Serbiei la UE. Nu aderării Ucrainei”
Trump nu vrea să pericliteze dialogul SUA cu China și sfătuiește Japonia să nu provoace „dragonul roșu” pe tema Taiwanului
Doi membri ai Gărzii Naţionale, împuşcaţi de un afgan, în apropierea Casei Albe. SUA suspendă procesarea cazurilor de imigrare pentru afgani
Cum amplifică competiția în Orient primele avioane rusești Su-57E livrate vreodată extern. Ca răspuns multe țări vor F-35, dar unele trebuie să se mulțumească cu "second best"

Ştiri Recomandate

Belgradul nu va privi cu ochi buni inițiativa: Trei state din Balcani vor co-produce vehiculul blindat SHOTA
Risc de coliziune între Turcia și Israel: Sistemele turcești, dislocate pentru a „bloca” avioanele F-16 și F-35 israeliene care zburdă pe cerul Siriei
Tot ce știm despre noua „clasă Trump” de nave, inclusiv caracteristici: Un moft sau o nevoie a SUA? Viitorul e deja sumbru pentru USS Defiant, prima navă din clasă
Cu F-35, însă "doar o treime dintre soldați pot fi complet echipați”. O țară neutră recunoaște că nu poate să se apere de Rusia. Și nu, nu e vorba despre Republica Moldova, ci de Elveția
Israelul este prima țară care recunoaște Somaliland. Se prefigurează un conflict diplomatic cu Somalia
Bruiaj, mitraliere, rachete. Polonia construiește cu bani din SAFE fortificații antidrone de 2 miliarde de euro. "Primele capabilități ale sistemului în aproximativ șase luni"
Rușii anunță că au capturat Mîrnohrad și Huliaipole. Statul Major al Ucrainei: «Succesele» semnificative ale armatei ruse nu sunt confirmate de fapte
Cad capetele comandanților ucraineni din cauza pierderii orașului Siversk. Au dat rapoarte false privind situația de pe front
Zelenski a mers în Canada. Ultima oprire înainte de întâlnirea de duminică cu Trump
Înarmat cu Oreshnik sau Su-30, Belarusul are echipamente lângă graniță care ghidează dronele Shahed către vestul Ucrainei
Ce au discutat Bush și Putin în septembrie 2005 la Casa Albă? A încercat Putin să deturneze îngrijorările americane despre intențiile Iranului de a fabrica o armă nucleară?
Rusia răspunde submarinelor americane Columbia cu o nouă clasă nucleară de generația a 5-a. Pe moment pe hârtie, dar rușii vor să învețe din greșelile claselor Borei și Yasen
De ce nu au mai ajuns anul acesta în România toate cele 32 de F-16 cumpărate. Câte avioane au fost livrate și ce se întâmplă cu restul
Pentagonul a ales concurența ChatGPT. Platforma GenAI e un "Frankenstein" între Gemini de la Google și Grok-ul lui Elon Musk
Realitatea paralelă a Rusiei: Ce opinie au rușii despre noua „bijuterie” a Franței? Viitorul portavion PANG, arma prin care Europa pregătește agresiunea împotriva Rusiei
Senatori americani din ambele partide condamnă atacurile Rusiei asupra Ucrainei de Crăciun
China, înfuriată: Vânzarea de arme americane către Taiwan apropie amenințarea războiului. Între timp, Beijingul se pregătește temeinic pentru o viitoare invazie
Explozii la Kiev. Drone și rachete rusești au lăsat fără încălzire o treime din capitală
Trump va avea o întâlnire decisivă cu Zelenski și avertizează că nimic nu e bătut în cuie „până nu îmi dau eu acordul”
Japonia își propune cheltuieli militare record. Amenințarea chineză, contracarată cu un "Scut" de drone, dar și cu rachete antinavă
Spania își întărește apărarea pe flancul sudic, pe fondul modernizării accelerate a armatei marocane
"Multe pot fi decise până în Noul An”. Trump îl va primi pe Zelenski la reședința sa din Mar-a-Lago
Ce a discutat Bush cu Putin în 2001 la castelul Brno? Putin era nemulțumit încă de pe atunci de extinderea NATO
Un partener important al industriei militare românești își turează motoarele. Israelul intenționează să investească până la 110 miliarde de dolari în industria de armament
Rușii au lovit cu drone și rachete Kalibr portul Odesa și au avariat o navă aflată sub pavilion slovac
România a ridicat de la sol două F-16, după noi atacuri cu drone asupra porturilor ucrainene de la Dunăre
Bârlogul dronelor maritime rusești din Crimeea, lovit de ucraineni. Atacul a fost executat cu o rachetă autohtonă
Cum a ajuns țara de la care România a cumpărat primele F-16 să rămână în urma noastră. Dilema F-35 și decizia proastă de a nu lua nicio decizie
Ucrainenii și rușii continuă atacurile cu drone și rachete. Kremlinul a schimbat tactica și țintește repetat sectorul energetic al Ucrainei
SUA au lovit cu rachete în Nigeria; Trump: „Este o lovitură fatală pentru gunoaiele teroriste care ucid cu cruzime creștini”
Avioane de vânătoare poloneze au interceptat un avion de cercetare rusesc deasupra apelor neutre ale Mării Baltice
Ucraina dezvăluie detalii neștiute din „operațiunea submarinul”. Înainte a fost distrus singurul avion Il-38N al Rusiei din regiune, care putea compromite operațiunea
pixel