Poți descărca aplicația:
Get it on App Store Get it on Google Play
De ce UE și NATO nu pot conduce programul de reînarmare al Europei? Răspunsul este în curtea americanilor
Strategica
Data publicării:
Europa injectează în sfârșit sume uriașe în domeniul apararii, dar banii nu rezolvă problema fundamentală: cine va coordona acest efort masiv pentru a evita risipa și a asigura interoperabilitatea? În timp ce dezbaterile se concentrează pe UE sau pe structurile înalte ale NATO, un candidat neașteptat, dar poate cel mai potrivit, se profilează pentru acest rol: Comandamentul European al Statelor Unite (EUCOM).
Sursă foto: US Army
Sursă foto: US Army

Odată cu lansarea planului „ReArm Europe” al UE și cu creșterea bugetelor naționale de apărare, continentul se confruntă cu o provocare mai puțin vizibilă, dar la fel de importantă ca cea operațională: o provocare organizațională. Fără un mecanism de coordonare eficient, Europa riscă să irosească o fereastră rară de oportunitate, în care voința politică și angajamentul financiar s-au aliniat în sfârșit.

Dezbaterea a indicat rapid doi posibili coordonatori: Uniunea Europeană și NATO. Însă ambii sunt nepotriviți pentru această sarcină specifică, susţine Sara Bjerg Moller, profesor asociat în cadrul Programului de Studii de Securitate al Universității Georgetown, într-o analiză publicată pentru Defense One.

Majoritatea factorilor de decizie militari și civili din Europa sunt clari: UE rămâne, în esență, o uniune economică și politică, nu un vehicul pentru putere militară (hard power). Chiar și într-un viitor cu o implicare redusă a SUA, preferința europenilor este să lucreze prin intermediul NATO.

Pe de altă parte, Comandamentul Aliat pentru Operații (ACO) al NATO, de la SHAPE, este, de asemenea, o alegere greșită. Structura sa este proiectată să interacționeze „în sus și în afară” (up and ouţ) cu decidenții politici din Consiliul Nord-Atlantic, stabilind direcția strategică a Alianței. ACO nu are nici capacitatea, nici mandatul de a se implica în detaliile achizițiilor și capabilităților fiecărei națiuni în parte.


Avantajul strategic oferit de EUCOM


Aici intervine EUCOM. Spre deosebire de structurile NATO, comandamentul american este poziționat structural să acționeze „în jos și în profunzime” (down and in), direct în relaţie cu guvernele naționale, pentru a construi capacitate militară și instituțională, în baza autorității sale conferite de Articolul 10.

Secretul EUCOM stă în cooperarea directă și permanentă. Spre deosebire de NATO, care interacționează cu armatele aliate mai mult în cadru formal, la exerciții sau prin canale oficiale, EUCOM este implicat constant la nivel de bază. Datorită unor programe ca Parteneriatul de Stat, comandanții americani au o perspectivă onestă și completă asupra partenerilor europeni.

Ei văd nu doar succesele, ci și problemele reale, „the good, the bad, and the ugly”. Această cunoaștere directă le permite să identifice corect punctele slabe și să înțeleagă ce echipamente sunt cu adevărat necesare.

Pe partea de achiziții, EUCOM joacă deja un rol informal, dar crucial, în procesul de vânzări militare externe (Foreign Military Sales - FMS), facilitând legăturile dintre țările europene și industria de apărare americană.

În plus, mandatul său acoperă întreaga Europă, inclusiv state non-NATO și non-UE. Această calitate i-a permis recent să execute acordul complex de transfer al sistemelor Patriot între Germania, Elveția și Ucraina, o sarcină pe care nicio altă entitate nu o putea gestiona la fel de eficient.

Vestea bună este că EUCOM este pregătit să își asume acest rol de coordonare. Vestea proastă este că îi lipsesc resursele și autoritatea flexibilă pentru a o face eficient. În prezent, finanțarea sa pentru cooperare în domeniul securității este controlată de Agenția de Cooperare pentru Securitate și Apărare (DSCA) de la Washington, ceea ce creează blocaje decizionale.

Dacă administrația SUA este serioasă în privința transferului de responsabilitate pe termen lung către Europa, atunci trebuie, pe termen scurt, să ofere EUCOM finanțarea și autoritatea necesare pentru a coordona această tranziție. Aceste resurse ar putea veni fie din fonduri DSCA deja alocate, fie printr-o revitalizare a Inițiativei Europene de Descurajare (EDI).

Cheia este flexibilitatea: EUCOM trebuie să aibă puterea de a decide cum și unde să aloce aceste resurse pentru a ținti lacunele critice de capabilități din Europa.

Liderii europeni, îngrijorați de o posibilă retragere necoordonată a forțelor americane, ar saluta o astfel de implicare, deoarece oferă foaia de parcurs clară pe care o solicită.

Înainte ca Europa să poată prelua conducerea, trebuie să umple un gol organizațional critic. EUCOM nu ar fi un coordonator permanent, ci o „punte de legătură” esențială – o schelă instituțională care să ajute Europa să construiască o forță militară credibilă și interoperabilă, capabilă în cele din urmă să își asume propria apărare.


Fii primul care află cele mai importante știri din domeniu cu aplicația DefenseRomania. Downloadează aplicația DefenseRomania de pe telefonul tău Android (Magazin Play) sau iOS (App Store) și ești la un click distanță de noi în permanență

Get it on App Store
Get it on Google Play

Google News icon  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DefenseRomania și pe Google News

Cele trei scenarii despre cum SUA ar putea ataca Venezuela. Și de ce miza reală e mai mare decât traficul de droguri
Cât au cucerit rușii în ultima lună în Ucraina și cât la sută din teritoriu ocupă. Paradoxal cele mai mari probleme nu sunt la Pokrovsk
Capcana „zidului anti-drone”. Europa se concentrează pe o iluzie defensivă, în timp ce pilonii descurajării sale se erodează: Rusia nu se mai teme suficient de mult de NATO
Undă verde de la Pentagon, frână de la Casa Albă. Rachetele Tomahawk, miza unui joc politic între SUA și Rusia, cu Ucraina la mijloc
Lovitură strategică a Ucrainei: SBU anunță că, de la începutul anului, a distrus 48% din totalul sistemelor „Panțir” ale Rusiei
Zelenski: Agențiile de spionaj ale Ucrainei au distrus lăudata rachetă “Oreshnik” a lui Putin în adâncimea teritoriului rusesc
Finlanda ridică miza la granița cu Rusia. 15.000 de soldați, inclusiv aliați NATO, simulează „condiții de război” într-un mesaj direct pentru Moscova
Orele regimului Maduro sunt deja numărate? Statele Unite au identificat deja ținte militare în Venezuela iar o campanie aeriană împotriva acestora pare iminentă
Rusia a folosit în Ucraina racheta de croazieră 9M729, care a provocat retragerea SUA din Tratatul INF
Divizia 101 Aeropurtată a SUA, aflată la Mihail Kogălniceanu
EXCLUSIV
Tabloul global de securitate: De ce au fost retrași și unde vor merge militarii americani din România?
Ecouri ale războiului din Ucraina. Kievul își închide ambasada la Havana din cauza "complicității" Cubei în agresiunea rusă
Mobilitate militară accelerată: UE și NATO refac infrastructura pentru a facilita deplasarea convoaielor grele pe flancul estic
"Arme fantomă" în era digitală: O nouă amenințare de securitate se naște pe Facebook și Discord
Trump a ordonat Pentagonului să reia imediat testele nucleare americane
ANALIZĂ: De la minele din Congo la cripto. Sistemul financiar ilicit din China care susține economiile de război din Africa
România, un „aliat puternic” ignorat! Lideri republicani de top denunță retragerea brigăzii SUA din ţara noastră: „Un semnal greșit transmis Rusiei”
Războiul declarațiilor pe axa Bruxelles-Moscova. Ministrul belgian al Apărării: „Dacă Putin atacă NATO, ștergem Moscova de pe hartă”
Test la frontiera NATO. Trupele americane din Estonia au doborât o dronă misterioasă lângă o bază strategică, la un pas de Rusia
Câți soldați aliați rămân în România după retragerea unei părți a americanilor. Moșteanu: Așteptarea de a avea armate întregi străine pentru a ne apăra e nerealistă
MApN confirmă oficial! SUA retrag o parte din trupele staționate în România. Ministrul Moșteanu va ieși într-o conferință de presă
Prelucrarea țițeiului la câmpul petrolier Yuzhno-Surgutskoye al companiei Rosneft. Sursa foto: TASS.
EXCLUSIV
Lecția germană a lucrului neterminat: Berlinul cere „scrisoare de consolare” de la SUA pentru activele rusești pe care nu le-a confiscat complet
Axă anti-Kiev în Uniunea Europeană. Ungaria vrea să blocheze ajutorul pentru Ucraina alături de Slovacia și Cehia
Avertismentul Finlandei: „China privește”. Înfrângerea Rusiei în Ucraina, vitală pentru a descuraja Beijingul
,,Războiul Rece al AI'' se joacă acum pe piața neagră: China continuă să folosească cipuri Nvidia H100 pentru dezvoltarea unor drone militare autonome
Războiul definit de software: Viitoarele conflicte militare se vor purta între roiuri de drone "pilotate de algoritmi"
Burevestnik: De ce „arma invincibilă” a Rusiei este, de fapt, un bluff radioactiv și un pericol global
Backup dacă SUA se retrag: O nouă „uniune nucleară” în Europa, pentru descurajarea Rusiei? Marea Britanie și Germania trebuie să aibă o strategie nucleară comună
Norvegia avertizează că Rusia își consolidează flota nucleară în apropierea Cercului Arctic
Mesaj pentru Trump: Bombardiere chineze H-6K au survolat împrejurimile Taiwanului, chiar înainte de întrevederea președintelui SUA cu Xi
SUA au împânzit coasta Venezuelei cu o întreagă flotă: După portavionul Gerald Ford, în regiune ajunge și un distrugător din clasa Arleigh Burke cu sistem anti-rachetă Aegis

Ştiri Recomandate

Franța ia vălul de pe racheta cu capacitate nucleară ASMPA-R. Lansată din Rafale-M, racheta e acum utilizată oficial de Marina Franceză
Scutul lui Ahile al Greciei, cu sisteme de apărare antiaeriană din Israel, inclusiv sistemul SPYDER ales și de România
SUA se pregătesc să lovească Venezuela: De ce primele ținte pentru F-35 vor fi avioanele Su-30 și care e riscul în ciuda diferenței uriașe de forță militară
Un atac rarisim: Rușii au lovit Ucraina cu noua rachetă hipersonică Zircon. Anomalia e că au lansat-o terestru din Crimeea ocupată
Surpriză plăcută în Armata R. Moldova: Obuziere moderne ATMOS de 155 mm. Achiziție istorică care nu a fost anunțată oficial ci prezentată în timpul tragerilor
Elicopterele Black Hawk ale României au zburat dublu față de Black Hawk ale Armatei SUA. Cum se „leagă” mentenanța F-16 și Black Hawk
Ucraina le-a pregătit rușilor o nouă surpriză pe lângă Flamingo. Au fost lansate și rachete Long Nepune împotriva țintelor din Rusia (Video)
Cinci țări importante din Europa s-au angajat să coopereze cât mai strâns pentru a combate amenințarea hibridă a Rusiei
Ce a obținut Viktor Orban după vizita la Trump: Zero sancțiuni, la schimb cu arme, LNG și echipamente nucleare din SUA
Ambasadorul Rusiei, convocat la MAE după ce o nouă dronă rusă a căzut în România
Dronele ucrainene au atacat un terminal petrolier rusesc din Novorossiisk
Lukoil ar putea fi preluat de Carlyle. Grupul american are investiții și în sectorul energetic românesc
Avertismentul Uniunii Africane: Mali e la un pas de a fi preluat de grupări jihadiste
SUA lansează Operațiunea militară "Southern Spear". Nave de război, F-35 și portavionul Gerald Ford, desfășurate pentru combaterea traficului de droguri
Cum țintesc dronele și rachetele rusești infrastructura energetică ucraineană: Blocuri de locuințe lovite și cel puțin 26 de victime
Un avion de luptă Su-30 s-a prăbușit în nord-vestul Rusiei
Declarație G7: Sprijinul acordat Rusiei de Iran, Coreea de Nord și China este un „factor decisiv” în continuarea războiului de agresiune rus
Lynx se pare că ar fi marele câștigător în bătălia viitoarei mașini de luptă a României. Ar urma clarificări privind producția în România dacă alegerea se confirmă
Rachetele ucrainene Flamingo devin încet dar sigur coșmarul antiaerienei Rusiei. Atacuri masive în Crimeea ocupată și în interiorul Federației
Indiciul care a dat China de gol: Portavionul pe care tocmai îl construiește va fi nuclear. China intră într-un club select unde doar două țări mai sunt
În „războiul pe piața dronelor” se ciocnesc Turcia și Israel. Însă o confruntare reală cu drone riscă să aibă loc pe cerul Siriei
Comisia Europeană, miliarde suplimentare pentru Ucraina. Nordicii și balticii plusează și cumpără arme americane de 500 de milioane de dolari, prin mecanismul PURL
Nu e nevoie de ruși: Europenii își „prăbușesc” singuri viitorul avion de generația a 6-a. De la „nemții nu pot construi singuri peste noapte un avion” la „francezii sunt liberi să plece”
Schimbare de paradigmă în Siria: Damascul cere SUA să devină garantul integrării militare interne
”Zidul dronelor”, dezvoltat de NATO, perfecționat pe front. Dronele interceptoare care ajung în Ucraina, eficiență 100%, dar trebuie ”antrenate” la fiecare câteva săptămâni
Cine clipește primul? Ursula von der Leyen: „Putin crede că poate rezista mai mult decât noi. Greșește” UE a deblocat un nou ajutor pentru Ucraina
Crimeea nu e impenetrabilă. Gen. Mîndrescu: Avem ac pentru cojocul sistemului A2/AD. Dar românii ar fi rezistat ca societate precum ucrainenii? Ar fi bine să nu ne mințim
SUA vor apăra Europa de Est de un atac al Rusiei. Rubio clarifică și la ce se referă ”testarea capacităților nucleare” anunțată de Trump
Premierul R. Moldova: Am avut recent o exprimare ruptă din context. România e strânsă legată de soarta noastră
O nouă oprire pentru Su-57E. Rușii continuă „ofensiva” să-și vândă avionul de generația a 5-a, după ce le-a luat ani să spargă gheața
Mesajele tulburătoare ale lui Epstein către ruși: Puteți afla mai multe despre Trump discutând cu mine
Răspunsul UE la războiul hibrid al Rusiei: De ce noul „serviciu de informații” al Bruxelles-ului creează mai multe probleme interne decât rezolvă
pixel