Pentagonul intră în criză de timp. „China și Rusia avansează”. Reforma istorică propusă Armatei SUA, menită să câștige viitorul război înainte să înceapă
Într-un discurs care sună mai mult a declarație de război decât a alocuțiune birocratică, Secretarul american al Apărării, Pete Hegseth, a pus vineri pe masă o reformă radicală a modului în care Pentagonul cumpără armament. În fața directorilor executivi ai giganților din industria de apărare, de la ,,clasici'' la noii veniți din Big Tech precum Google sau startup-uri ca Anduril, mesajul a fost clar: „Schimbați-vă sau veți dispărea.”
Pete Hegseth, șeful Pentagonului ales de Trump în al doilea său mandat. Photo source: Pete Hegseth @OfficialFacebook
După cum a relatat publicaţia americană Breaking Defense, aceasta o încercare de a scutura din temelii o „cultură retrogradă” care, în cuvintele lui Hegseth, prioritizează „procesul și hârtiile în detrimentul nevoilor urgente” ale militarilor de pe front.
Contextul este cel care contează. În timp ce China și Rusia „avansează cu scop și precizie”, Pentagonul, spune Hegseth, este târât în jos de o birocrație anchilozată, reflectată fidel de o bază industrială care nu este pregătită „să se extindă cu urgență în caz de criză”.
„Imperiul” birocratic contraatacă?
Astfel, Hegseth a anunțat moartea oficială a procesului JCIDS (Joint Capabilities Integration and Development System), un sistem atât de „lent, umflat și deconectat de realitate”, încât, spune el, a devenit o „ancoră birocratică de ani de zile”.
Adevărata gravitate a situației, a subliniat Hegseth, este că cele mai mari priorități ale Pentagonului, munițiile critice sau proiectul de apărare antirachetă „Golden Dome”, au fost nevoite să ocolească procesul oficial pentru a reuși. „Nu ar trebui să fim nevoiți să ieșim în afara procesului pentru a-l face să funcționeze”, a tunat el.
În locul acestui sistem, Hegseth propune o arhitectură radical diferită, numită „Warfighting Acquisition System” (Sistemul de Achiziții pentru Luptă).
În primul rând, „Birourile Executive de Program” (PEO), lente și izolate, vor fi înlocuite cu „Directori Executivi de Portofoliu” (PAE). Aceștia vor fi „singurii responsabili” pentru un întreg portofoliu de sisteme interconectate și, crucial, vor avea puterea „de a aloca bugete” și de a face compromisuri între cost, program și performanță, fără a mai trece prin „luni sau chiar ani de lanțuri de aprobare”.
În al doilea rând, se impune principiul „Commercial First”. Pentagonul nu va mai vâna soluția perfectă de 100%, care ajunge mult prea târziu la Armata SUA - Hegseth a spus clar că va fi deschis să cumpere chiar variante unui echipament militar care corespunde ințial standardelor într-un procent de 85%, dar care în timp poate fi îmbunătăţită.
O altă lovitură directă este spargerea monopolului („Vendor Lock”), reforma cerând menținerea a „cel puțin două surse calificate” pentru componentele critice – un atac la modelul de business al marilor contractori care își blochează clientul (Pentagonul) în contracte de mentenanță pe viață.
În cele din urmă, chiar și vânzările militare externe (FMS), gestionate de DSCA, vor fi mutate din biroul de politici sub controlul direct al subsecretarului pentru achiziții, semnalând că vânzarea de arme aliaților este acum o unealtă strategică, nu doar una diplomatică.
„Suntem capitaliști, la urma urmei”
Mesajul lui Hegseth către industria de apărare a fost un amestec de amenințare și oportunitate. El a criticat direct marile companii „prime” care s-au obișnuit cu contracte de tip „cost-plus” (în care profitul e garantat indiferent de depășirea costurilor) și care sunt „mulțumite să aștepte banii” contribuabililor, în loc să își asume riscuri.
„Apreciem nevoia de a face un profit bun... suntem capitaliști, la urma urmei”, a spus el. „Dar trebuie să investiți în voi înșivă, în loc să împovărați contribuabilii cu fiecare cost.”
Promisiunea pentru cei care se aliniază aceste noi politici este clară: contracte „mai mari și mai lungi” pentru sisteme dovedite, oferind predictibilitatea necesară pentru a investi în propriile lanțuri de aprovizionare.
Pentru ceilalți, avertismentul este la fel de clar: „Celor care nu sunt dispuși să își asume riscuri... s-ar putea să trebuiască să le urăm succes în viitoarele lor proiecte, care probabil vor fi în afara Pentagonului.”
„Obi-Wan Kenobi, ești singura noastră speranță”
În mod fascinant, în timp ce demola vechiul sistem de achizții al Pentagonului, Hegseth a avut grijă să nu atace oamenii. Făcând referire la celebrul film S.F Star Wars, el s-a adresat atât personalului din Pentagon, cât și partenerilor din industrie: „Voi nu sunteți inamicii noștri în acest efort. Sunteți aliații noștri. Voi sunteți Obi-Wan Kenobi. Sunteți singura noastră speranță.”
Este o tactică politică abilă: Hegseth încearcă să creeze o coaliție a inovatorilor (din guvern și industrie) împotriva inamicului comun - birocrația însăși.
Reforma propusă de Hegseth are sprijin la cel mai înalt nivel în Congres SUA. Liderii comisiilor pentru servicii armate, Mike Rogers (Camera) și Roger Wicker (Senat), au aplaudat imediat discursul. Wicker l-a numit un „game changer”, semnalând că modificările legislative necesare vor fi probabil implementate în următorul buget al apărării (NDAA).
Hegseth a promis un „atac necruțător” pentru a schimba fundamental modul în care Pentagonul face afaceri. Nu este prima dată când un Secretar al Apărării declară război birocrației - Hegseth însuși a invocat discursul similar al lui Donald Rumsfeld din 2001, subliniind ironic cât de puțin s-a schimbat în aproape un sfert de secol.
De data aceasta, însă, cu amenințarea directă a Chinei și cu un aliniament rar între Pentagon, Congres și o parte a industriei militare, s-ar putea ca „Imperiul” birocratic să fi primit, în sfârșit, o lovitură decisivă.
Fii primul care află cele mai importante știri din domeniu cu aplicația DefenseRomania. Downloadează aplicația DefenseRomania de pe telefonul tău Android (Magazin Play) sau iOS (App Store) și ești la un click distanță de noi în permanență
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DefenseRomania și pe Google News
